拓展融資渠道，增加資金投入。
根據《規劃》估算，為完成“十二五”污水處理目標，全國城鎮污水處理及再生利用設施建設需投資4300億元。要完成這個目標，一方面地方各級政府要切實加大資金投入力度，確保完成規劃確定的各項建設任務。另一方面，也要大力促進產業化發展，因地制宜，努力創造條件，完善相關政策措施，積極吸收各類社會資本，促進投資主體與融資渠道的多元化。
改善項目條件，促進市場化發展。
針對小城鎮污水處理市場化的制約性因素，各級政府要努力改善項目條件，提高項目對各類社會資本的吸引力，促進小城鎮污水處理市場化的發展，可以采取的方式包括：通過區域整合，將眾多小城鎮的污水處理項目“捆綁”成一個大項目，從而發揮規模效益，提升小城鎮污水處理項目的財務生存能力;以區縣為付費主體，由區縣和所屬鎮鄉自行決定污水處理費分擔比例，確保專業公司實現建設運營項目可靠的現金流。市和區縣出資配“網”，完善小城鎮污水收集網絡，提高污水收集率，充分發揮污水處理設施設計的處理能力。
注重統籌規劃，加強區域協調。
一方面注重污水處理規劃工作，在市級層面對本區域內所有小城鎮的污水處理進行統籌規劃，避免重復建設，促進資源的合理配置;另一方面加強區域協調與合作，根據地理位置、排污量和污水成分等因素對小城鎮污水處理建設進行整合。從而較大限度地發揮污水處理設施建設的區域效應，提高設施的利用率和規模經濟效益。
引入專業運營公司，提高設施運營管理能力。
在小城鎮缺少專業管理人員和運營經驗的情況下，有必要引入專業污水處理運營公司，將已建成的污水處理設施交由專業運營公司負責運營，實現“讓專業的人做專業的事”，從而提高污水處理設施的運營能力和運行效率。
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